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临海探索“订单”式政企双向挂职
来源:中国台州网-台州日报 日期:2019-05-26 浏览
      日前,由临海市委组织部牵头组织,在浙江健盛休闲用品有限公司挂职总经理助理的临海市商务局干部李婵娟,就挂职企业所反映的出口退税问题,与经信局、税务局的工作人员开了次“交流会”。

      会后,李婵娟感慨地说,在企业挂职的过程让她开始接触到了临海全市涉企的各个部门,眼光不再局限于本部门、本科室,对她以后在如何更好地服务企业上受益良多。

      今年以来,临海市创新开展政企“双向挂职”工作,分批选派涉企部门优秀干部到民营企业挂职,遴选民营企业家和企业经营管理人才到涉企部门挂职,在“角色互换”中推动政企互通互信互促,构建“亲清”新型政商关系,切实提升“三服务”活动实效。

      订单选人精准对接求高效

      为求精准对接服务,临海精心谋划,积极探索“订单”模式,采用接收单位按需“下单”、派出单位推优“荐单”、组织部门比选“定单”的方式选拔挂职干部。

      在排摸临海市36个涉企部门和近500家规上民营企业的人员需求、接收需求和挂职意向的基础上,该市统筹兼顾涉企部门及规上企业的意愿需求,多维度研判选派人员的能力和岗位要求匹配程度,经过反复审核比对,确定了首批经历相关、业务相近、意愿相符以及懂业务、懂企业、懂市场的挂职人员。

      来自临海市税务局的王红日就是企业点名需求的“高端人才”,有着30年工作经验的他,在税务风险防范、税收筹划方面有着非常丰富的实操经验。而他挂职的拓卡奔马机电科技有限公司,随着企业的快速发展,急需税务方面的业务指导。

      一到企业,财务总监就拉着王红日给企业的财务人员开两次讲座,王红日也根据企业需求精心准备了涉及税收政策、纳税义务、纳税身份、含税内容、税收抵扣和风险规避等六个方面内容的讲稿,并为企业办理退回社保费500多万元。

      双向挂职真挂实干促双赢

      首批选派的25名挂职人员中,有15名来自该市发改、住建等部门的干部,挂职规上民营企业总经理助理职务,而10名企业人才则挂职市经信、税务、生态环境等对口部门的中层职位。

      为确保“政企双向挂职”取得实效,临海制定挂职“责任清单”,明确到企业挂职的干部要当好党建指导员、政策宣传员、企情调研员、服务代办员等“四大员”,指导企业用足、用活、用好政策,帮助解决痛点难点堵点;明确到部门挂职的企业人才要当好政企联络员,掌握部门相关政策和运作流程,有效畅通政企沟通渠道。

      “作为一个最直接服务企业的政府部门的工作人员,我想通过在企业的挂职,进一步去深入了解企业发展的最真实的需求。”在临海市经济和信息化局工作12年的周智利,到上市公司奥翔药业挂职后,立即沉下身子,对企业的组织架构、产品产值、研发能力等情况进行全面了解,提出了企业发展的思路。

      据统计,自3月初临海实施“政企双向挂职”以来,挂职干部帮助企业申报项目5个,争取补助资金780万多元,帮助企业解决国土环评、产业规划、人才招聘等问题36个,有力地助推企业发展。

      名师领路有为有位有担当

      对上挂在部门的企业人才,临海专门指定一位所在部门经验丰富的班子成员为“结对导师”,通过业务指导、实践引导、压力传导等方式,帮助其进入角色、提高创业能力。

      临海市创驰铸造有限公司是一家去年刚搬迁到临海头门港的创业型企业,总经理陈锋的导师是头门港经信局局长李卫星,在李卫星的帮带下,陈锋参与了考察高科技产业项目、园区安全生产检查等工作,其表示对产业发展有了更深刻的认识,对将来管理企业有很大的帮助。

      而来自临海另一家上市公司万盛股份的项目专员王咪咪,则主动申请来经信局挂职,挂职期间她协助科长办理临海全市16个医药化工产业智能车间新建(改造)项目,对相关政策的流程理解更透。

      与此同时,临海出台了“政企双向挂职”干部管理考核办法,围绕任务完成率、问题化解率、企业满意率“三率”,细化5个方面20项考核指标,“一人一册”建立挂职档案,全程记录挂职人员工作经历、学习培训、现实表现等情况,激发挂职干部担当作为。